Staten mindre synlig – men inte maktlös
 Erik Hysing, Örebro Universitet
Det finns en växande uppfattning om att staten blir allt mer maktlös och att den därför inte klarar av att hantera stora frågor som miljöproblemen. Men statsvetaren Erik Hysing vid Örebro universitet hävdar motsatsen.
– Min slutsats är att staten inte har förlorat makt utan snarare att den har fler sätt att utöva makt på.
– För att hantera problem samarbetar staten med privata företag, frivilligorganisationer och aktörer på andra nivåer som till exempel EU. Detta gör att det är lätt att tro att staten tvingas styra med en mjuk hand och att den står allt mer maktlös.
Erik Hysing undersöker i sin doktorsavhandling hur miljöfrågor hanteras inom skogs- och transportpolitiken, som är två viktiga områden i såväl ekonomisk och social som ekologisk mening. Hans studier visar att staten har en fortsatt central roll, men inte enbart genom traditionella metoder som lagstiftning och skatter. Staten hittar nya arbetsformer och bildar nätverk mellan offentliga och privata aktörer.
– Skogspolitiken har till exempel växt fram genom att olika intressegrupperingar har kunnat samlas kring idén om hållbart skogsbruk. Idéer om möjligheter att kombinera miljö och ekonomi växte i styrka. Samtidigt började miljövänligt skogsbruk efterfrågas på viktiga exportmarknader och det ledde till att utvecklingen kunde ta fart.
När staten inte använder sig av regleringar eller andra hårda styrmedel blir den statliga styrningen mindre synlig. Skogsbrukscertifieringarna ses ofta som ett exempel på styrning utan statlig inblandning, där regler utarbetats och styrs av privata aktörer. Vid en närmare studie visar det sig dock att staten ändå påverkat utvecklingen genom till exempel politiska uttalanden, men också genom att statliga bolag deltar.
– Regeringen uppmuntrade parterna att komma överens om reglerna runt certifiering, men om de inte kunde nå en lösning så antyddes det att staten skulle gå in och reglera skogssektorn.
Genom att nya styrningstekniker har introducerats som ett komplement till de mer traditionella sätten att utöva makt, finns det fler sätt att nå resultat. Staten är en arena för offentliga och privata aktörer, där de kan få tillgång till resurser och politiskt stöd. Staten sätter ändå ramarna genom grundläggande regler utifrån en auktoritet baserad på demokratiska val.
– Min forskning visar att staten fortfarande har en stark ställning men att den använder nya sätt att utöva makt på. Det gör den statliga styrningen mindre synlig men lika stark.
|
|
|
| Politik |
Mandatens påverkan på kommunpolitiken Hur mandatfördelningen i fullmäktige påverkar politiken har hitintills varit en obesvarad fråga. Hur påverkar till exempel ökad representation för främlingsfientliga partier invandringspolitiken och hur påverkar gröna partier miljöpolitiken? |
Reinfeldt- effekten Månne är det snart dags för en fankalender á la Putin för vår statsminister? Reinfeldts övertag har på tre månader ökat från 30 till 40 procentenheter. Det framgår av en ny Sifoundersökning beställd av pr-byrån Westander. |
|
2012 och sedan…. Web Bot är alla konspirationsteoretikers våta dröm. Det startade som ett projekt på 90-talet för att kunna förutsäga finansmarknaden. Initiativtagarna utgick ifrån att morgondagens trender styr utvecklingen på börsen. |
Som folk är mest Stämmer verkligen den etablerade bilden av Sverigedemokraternas väljare? Är de våldsamma rasister och reaktionära högerextremister? En fördomsfri granskning, baserad på djupintervjuer med väljarna själva, utmanar dessa givna sanningar. |
Hur kan extremism motverkas lokalt? Sveriges Kommuner och Landsting ska undersöka hur kommuner, landsting och regioner arbetar för att förebygga våldsbejakande extremism. Det är första gången en granskning av det här slaget görs. |
”Behovet av stupstocken sist in först ut bortfaller” Striden om turordningen vid arbetsbrist är det största hindret för ett nytt Saltsjöbadsavtal och ett hot mot det kollektiva systemet på arbetsmarknaden. Det hävdar Svante Nycander i boken Sist in först ut – LAS och den svenska modellen (SNS Förlag). |
|
Wetterstrands popularitet ökar stort Maria Wetterstrand drar upp betyget för MP:s språkrör med 16 procentenheter till 52 procent i en ny Sifomätning om förtroendet för partiledarna. Högst förtroende har väljarna för statsminister Fredrik Reinfeldt. |
Oppositionen ökar försprång I en ny opinionsundersökning ökar oppositionen sitt försprång till nio procentenheter - det största på nästan ett år. Oppositionen får i Novus Opinions mätning 51,5 procent medan alliansen får 42,5 procent. |
Sahlin ska rädda partiet i Stockholm Ordförande Mona Sahlin blir Socialdemokraternas vallokomotiv i Stockholms stad i riksdagsvalet. Partiets representantskap satte Sahlin som etta på listan för Stockholm. Hon följs av Anders Ygeman och Veronica Palm. |
Störst förtroende för Miljöpartiet i klimatfrågan Fyra av tio svenskar, 40 procent, känner störst förtroende för Miljöpartiet i klimatfrågan. Tio procent känner störst förtroende för Moderaterna, åtta procent för Socialdemokraterna och fyra procent för Centerpartiet. |
Borg ser ljusare på statsfinanserna Regeringen, med finansminister Anders Borg, räknar med att statsfinanserna förbättras snabbare än vad den tidigare har trott. I dag förs en expansiv politik och den förblir expansiv även 2010, enligt Borg. |
Röd - Grön strid om ledarskapet Miljöpartiets språkrör Maria Wetterstrand är populär bland väljarna. I en ny undersökning svarade 39 procent av de tillfrågade att hon skulle bli en bättre statsminister för en rödgrön regering än Mona Sahlin. |
Så ska SD stoppas Sverigedemokraterna stärker sitt stöd i en ny opinionsmätning av Synovate. Socialdemokraternas ledare Mona Sahlin öppnar nu för styre med Folkpartiet och Centern för att undvika att SD får en vågmästarroll. |
Monarkins makt I Monarkins makt utmanas bilden av den svenska monarkin som politiskt ointressant och oförarglig. I sin nyutkomna bok analyserar statsvetaren Cecilia Åse vad kungahuset betyder för Sverige och svensk demokrati. |
Jobben finns i Västsverige
